Казначейское сопровождение контрактов государственных оборонных заказов в 2023 году

В целях надзора за расходованием целевых средств, выделенных из бюджета (федерального, субъекта Российской Федерации, муниципального), государственными органами финансового контроля применяется казначейское сопровождение. В связи с новыми экономическими условиями в казначейское сопровождение государственных контрактов вносятся изменения, в том числе и контракты государственных оборонных заказов. В части ГОЗ изменение касается оплаты труда.

Главной задачей казначейского сопровождения является предупреждение финансовых нарушений, в том числе нецелевого использования выделяемых бюджетных средств. Это достигается путем осуществления полного контроля за расчетами между заказчиком и исполнителем федеральным казначейством. Положениями ст. 242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» по контрактам государственных оборонных заказов необходимо осуществлять казначейское сопровождение:

расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа (ГОЗ) на сумму более 600 000 рублей, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей (в 2022 году: на сумму 5 млн. руб. и более)

Для осуществления казначейского сопровождения каждый из участников контракта открывает «71-ый» лицевой счет, посредством которого осуществляется оплата. Бюджетным кодексом (п.3 ст.242.3 БК РФ) установлен перечень целей, на которые запрещено перечислять средства с такого лицевого счета. Данный лицевой счет присваивается договору (контракту). Также договору (контракту) присваивается идентификатор государственного контракта (ИГК), который должен будет указываться во всех документах, связанных с договором (контрактом), в том числе в счет-фактуре. В территориальный орган федерального казначейства документов направляются документы, которые подтверждают факт поставки товара (работ, услуг): подписанные обеими сторонами контракта товарные накладные, акты приемки выполненных работ, акты оказанных услуг.

В 2022 году меняющиеся экономические условия внесли свои коррективы в механизм казначейского сопровождения. Во избежание срывов сроков исполнения значимых, финансово ёмких государственных проектов, в некоторых случаях получение денежных средств может быть ускорено, когда процесс оплаты проходит, минуя перечисление через лицевой счет в федеральном казначействе.

В 2023 году изменился порядок осуществления операций по отдельному счету, открываемому для осуществления расчетов по гособоронзаказу.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2022 г. N 519-ФЗ с 1 января 2023 г. до 31 декабря 2023 г. включительно приостановлено действие подпункта «а» п. 3 статьи 8.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7600; 2015, N 27, ст. 3950; 2016, N 27, ст. 4250; 2017, N 31, ст. 4786; 2018, N 31, ст. 4852; 2022, N 9, ст. 1261) в части выполнения условия одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования при осуществлении оплаты труда из средств, размещенных на отдельном счете.

В статье 8.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 275-ФЗ перечислены операции, совершение которых по отдельному счету не допускается. В пункте 3, подпункта «а» в редакции от 28 декабря 2022 г. указано:

3) перечисление (выдача) денежных средств физическим лицам, за исключением:

а) оплаты труда при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года N 569-ФЗ) (Рисунок 1).

Рисунок 1

Учет исполнения гособоронзаказа в 1C

Для автоматизации контроля за исполнением контрактов государственных оборонных заказов (ГОЗ) в программах на платформе 1С имеется два программных продукта: 1С:ERP Управление предприятием 2 (далее 1С:ERP) и 1С:Комплексная автоматизация 2 (далее 1С:КА). В программе 1С:КА заполнение отчета по ГОЗ реализовано частично, так как в ней отсутствует возможность ведения позаказного производства, поэтому для учета по ГОЗ чаще используют программный продукт 1С:ERP. Подробнее об этом можно прочитать в нашей статье на сайте «ИнфоСофт».

В релизе 1С:ERP 2.5.8.232, вышедшем 30.06.2022 г., для ГОЗ имеются следующие функциональные возможности с учетом использования Единой информационной системы (ЕИС).

В справочнике Государственные контракты хранится информация о государственных контрактах организации. То, что контракт заключен по направлению деятельности ГОЗ, показывает «галочка» Контракт по ГОЗ. Для остальных контрактов, не связанных с направлением ГОЗ, «галочку» нужно убрать. Контракты в сфере закупок можно загружать из ЕИС. Загруженные контракты отображаются в папке Входящие в форме Текущие дела ЭДО (Рисунок 2).

Рисунок 2

После того, как контракты из ЕИС загружены, необходимо Сопоставить номенклатуру (Рисунок 3) контрактов с текущей номенклатурой базы. Это можно сделать в списке документов. Номенклатура должна быть уникальна и сопоставлена с номенклатурой в справочнике Номенклатура. Так как от этого будет зависеть, какой объект закупки актируется электронным документом. В форме имеется автоматический поиск наименований. В списке документов ЭДО можно также создать номенклатуру по кнопке Создать по данным контрагента.

Рисунок 3

После сопоставления номенклатуры нужно проверить данные загруженного контракта, проверить соответствие номенклатуры. Контракт всегда можно найти в списке входящих документов ЭДО. Ссылка на контракт будет видна. Большая часть данных будет заполнена, так как они переданы через ЕИС. Однако могут потребоваться дополнительные данные, отсутствующие в базе (Рисунок 4). Этапы исполнения госконтракта будут заполнены автоматически из ЕИС.

Рисунок 4

После загрузки госконтракта из ЕИС можно или создать новый Договор с контрагентом (Рисунок 4), или указать ссылку на государственный контракт в уже имеющимся договоре, если работа по данному госконтракту велась до начала интеграции с ЕИС. Ссылка указывается в отдельной форме настроек, которая открывается по ссылке Классификация при исполнении государственного контракта – Настроить договор для исполнения Госконтракта (Рисунок 5).

Рисунок 5

Таким образом, при использовании учетной системы с возможностью подключения ЕИС многие этапы оформления контракта ГОЗ и договора контрагента можно автоматизировать, что позволяет сократить время заполнения данных и количество ошибок, а также сохранить историю заключенных госконтрактов и рассчитать их рентабельность для организации.

Фирма 1С старается актуализировать функционал программных продуктов в соответствии с государственными требованиями, а наши специалисты – со своей стороны – готовы оказать помощь во введении нового полезного функционала в учетную систему вашей организации.

Будьте успешны вместе с нами!