Решение о признании объектов нефинансовых активов, Акта о приеме-передаче НФА, Решение о прекращении признания активов и акта о списании объектов НФА

Документальное оформление признания объектов НФА

Приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н утверждена унифицированная форма электронного первичного документа бухгалтерского учета Решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441) и Методические указания по ее формированию и применению.

Согласно пункту 40.1 Методических указаний Решение комиссии (ф. 0510441), применяется для оформления решения о признании объектов нефинансовых активов и служит для принятия к бухгалтерскому учету объектов:

• основных средств;
• нематериальных активов в том числе объектов права пользования нематериальными активами;
• непроизведенных активов;
• материальных запасов, в отношении которых устанавливается срок эксплуатации;
• биологических активов.

В связи с их:

• приобретением,
• созданием хозяйственным способом,
• при реконструкции (модернизации), дооборудовании.

Решение комиссии (ф. 0510441) формируется на каждый объект недвижимого имущества, на объекты движимого имущества Решение комиссии (ф. 0510441) может формироваться как на каждый объект нефинансовых активов, так и на группу объектов, за исключением объектов движимого имущества, по которым проводились работы по реконструкции, модернизации, дооборудованию.

По объектам недвижимого имущества, по которым сформированы капитальные вложения, Решение комиссии (ф. 0510441) формируется после оформления права оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования.

В зависимости от типа решения Комиссии о признании объектов нефинансовых активов Решение комиссии (ф. 0510441) формируется не позднее рабочего дня, следующего за днем:

• завершения капитальных вложений в объект нефинансового актива;
• регистрации права оперативного управления;
• подписания акта выполненных работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию.

По каждому объекту в Решении комиссии (ф. 0510441) указывается срок полезного использования, определенный комиссией по поступлению и выбытию активов.

Таким образом, Решение комиссии (ф. 0510441) оформляется в случае, когда по объекту НФА производятся капитальные вложения, то есть фактическая стоимость объекта нефинансовых активов формируется на счете 106 00 «Вложения в нефинансовые активы», и констатирует факт, что все необходимые капитальные вложения завершены, и объект готов к эксплуатации.

Также Решение комиссии (ф. 0510441) оформляется для принятия к учету внеоборотных, не потребляемых материальных запасов, в отношении которых устанавливается срок эксплуатации.

Формирование Решения комиссии (ф. 0510441) в редакции 2 программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»

В заголовочной части Решения комиссии (ф. 0510441) в реквизите «Тип решения комиссии о признании объектов нефинансовых активов» указывается соответствующее наименование типа решения Комиссии о признании объектов нефинансовых активов:

• признание объектов нефинансовых активов в связи с приобретением;
• признание объектов нефинансовых активов в связи с созданием хозяйственным способом;
• признание (удорожание) объектов нефинансовых активов при реконструкции (модернизации), дооборудовании.

В связи с этим формирование проводок по принятию к учету ОС, НМА и НПА при проведении документа Решение о признании объектов нефинансовых активов предусмотрено для типов решения Комиссии:

• признание объектов нефинансовых активов в связи с приобретением,
• признание объектов нефинансовых активов в связи с созданием хозяйственным способом;
• признание (удорожание) объектов нефинансовых активов при реконструкции (модернизации), дооборудовании.

Для указанных операций документ Решение о признании объектов нефинансовых активов отражается в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в качестве первичного документа.

Основанием для формирования бухгалтерских записей по данным типам решения являются следующие формы первичных документов:

• при реконструкции (модернизации), дооборудовании – Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).

В связи с переходом на применение электронных первичных учетных документов, утвержденных Приказом № 61н, случаи и порядок применения акта (ф. 0504103) целесообразно закрепить в учетной политике (графике документооборота). Акт (ф. 0504103) может оформляться для фиксации объема работ по ремонту, выполненных собственными силами (хозяйственным способом), а также для отражения информации по поступлению отремонтированного объекта НФА от сторонней организации. При необходимости акт (ф. 0504103) может формироваться учреждением в виде одностороннего документа с целью внесения данных о ремонте в инвентарную карточку (ф. 0509215). Также эти данные могут быть внесены на основании иных первичных документов (без оформления акта ф. 0504103).

Рассмотрим пример по заполнению документа «Решение о признании объектов нефинансовых активов» (в случае их приобретения)

Оформляем документ «Поступление ОС, НМА, НПА» в обычном порядке:

Проверим, что в ОСВ по счету 106.хх отразилась эта операция;

Далее создаем документ «Решение о признании объектов нефинансовых активов»:

Заполняем общие реквизиты и реквизиты закладки «Стоимость вложений»:

Заполняем комиссию и табличную часть «Основные средства»:

В группе Голосование в поле Сотрудник выбирается член комиссии, который по кнопке Установить решение и выбор: За… или Против… принимает решение по каждому объекту НФА. Или воспользоваться кнопкой «Установить решение «За» во всех строках», если решение принято единогласно:

После голосования всех членов комиссии и выбора соответствующей типовой операции при проведении документа формируются проводки по принятию к учету объектов основных средств, НМА или НПА:

После проведения документа доступна печатные формы: «Справка ф.0504833», «Решение о признании объектов НФА» и «Лист голосования»:

Документ Решение о признании объектов нефинансовыми активами с другими видами операций заполняется аналогично виду операции Признание объектов нефинансовых активов в связи с приобретением.

Применение Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101 или ф.0510448)

В соответствии с приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н при закреплении права оперативного управления основными средствами составляется акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). Он служил основанием для принятия объекта к учету до 01.01.2024г.

Приказом Минфина России от 28.06.2022 № 100н в Приказ № 61н были внесены изменения. Перечень унифицированных форм электронных документов дополнен актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448).

Приказ № 100н применяется при ведении бухгалтерского учета учреждений с 1 января 2024 года либо ранее, если это предусмотрено учетной политикой учреждения (единой учетной политикой при централизации учета). Приказ № 100н применяется с 1 января 2023 года Федеральным казначейством при ведении бюджетного учета в рамках переданных полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений.

В действующем на текущий момент приказе Минфина России от 30.03.2015 № 52н для формы (ф. 0510448) есть аналог - акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

Однако сфера применения акта о приеме-передаче (ф. 0510448) шире, чем акта (ф. 0504101). Электронная форма акта используется не только при изменении правообладателя государственного (муниципального) имущества, но и для оформления таких операций, как:

• возмещение в натуральной форме ущерба;
• ликвидация (демонтаж, утилизация) основных средств или неучтенных материальных ценностей, выявленных в результате инвентаризации;
• изъятие органом, осуществляющим полномочия собственника государственного (муниципального) имущества, объектов нефинансовых активов;
• оприходование материальных ценностей, созданных (полученных) в результате ремонта, реконструкции, модернизации объектов нефинансовых активов;
• передача объектов нефинансовых активов для ремонта, реконструкции, модернизации;
• передача имущества в государственную (муниципальную) казну;
• безвозмездное поступление объектов нефинансовых активов от иных организаций (иных правообладателей);
• безвозмездная передача (поступление) объектов нефинансовых активов, капитальных вложений, в том числе при централизованном снабжении.

Согласно разъяснениям Минфина России, если Приказ № 61н содержит формы электронных первичных документов или регистров, аналогов которых нет в Приказе № 52н, при отсутствии технической возможности формировать и хранить документы в электронном виде учреждение должно их составлять на бумажном носителе при совершении соответствующих операций. Такое применение унифицированных форм электронных первичных документов и регистров закрепляется в учетной политике.

Если Приказ № 52н содержит форму, аналогичную по содержанию электронной форме, установленной Приказом № 61н, учреждение вправе предусмотреть в учетной политике составление на бумажном носителе первичных учетных документов по унифицированным формам электронных документов.

В ближайших планах Минфина России разработка и включение в Приказ № 61н других форм электронных первичных учетных документов. Аналоги почти всех документов сейчас есть в Приказе № 61н. В рамках перехода на электронный документооборот унифицированные формы на бумажном носителе будут постепенно заменяться электронными формами. В конечном итоге Приказ № 52н утратит силу.

Формирование Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов в редакции 2 программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»

Рассмотрим пример с безвозмездным поступлением ОС на счет 101.хх

Создадим документ «Принятие к учету ОС, НМА, НПА» и заполним общие сведения:

На закладке «Основные средства, НМА, НПА» добавим информацию о полученном объекте:

Укажем комиссию и типовую операцию:

После проведения документа доступны печатные формы как Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448), так и устаревшая (ф. 0504101):

И как «резюме»: (ф. 0510448) Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов формируется документом Принятие к учету ОС, НМА, НПА для признания объектов нефинансовых активов в связи с безвозмездным поступлением (при получении объектов по сформированной стоимости согласно документам передающего учреждения, без использования счета 106 00), признания объектов нефинансовых активов при возмещении ущерба в натуральной форме, оприходование излишков, выявленных при инвентаризации, при разукомплектации. Поэтому в данных случаях документ Принятие к учету ОС, НМА, НПА формирует проводки по принятию к учету и акт 0510448, а форма акта 0504101 считается устаревшей с 01.01.2024г.

Решение о прекращении признания активов

Документальное оформление прекращения признания активов

Согласно пункту 36 Методических указаний по формированию и применению Решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440), «Решение о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440) (далее - Решение комиссии (ф. 0510440) применяется для оформления Комиссией субъекта учета решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (в том числе основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов), принимаемого по результатам инвентаризации нефинансовых активов в отношении соответствующего ответственного лица и места хранения.

Решение комиссии (ф. 0510440) формируется на основании данных Инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) по объектам учета нефинансовых активов (основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, непроизведенных активов), а с 01.01.2025г (ф.0510466), в отношении которых по результатам инвентаризации установлено несоответствие их фактического состояния критериям актива. Решение комиссии (ф. 0510440) формируется ответственным исполнителем из состава Комиссии, уполномоченным на его формирование.»

Если в ходе инвентаризации объект признан не отвечающим критериям актива, об этом есть запись в Инвентаризационной описи (ф. 0504087), а с 01.01.2025г (ф.0510466), - формируется Решение (ф. 0510440).

То есть, если физически объект есть, меняется счет его учета, применяется документ Решение о прекращении признания активом. Если объекта нет - в случае гибели, уничтожения или невозможности установления местонахождения, в результате стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, производится только списание с баланса отсутствующего объекта, в этих случаях оформляется Акт о списании.