Обязательная маркировка товаров. Как подготовиться?

Обязательная маркировка товаров в России стартовала в 2019 году с введения обязательной маркировки табачной продукции. За пять лет список товаров, подлежащих обязательной маркировке, существенно вырос и продолжает расти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2024г. №883 и Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2024 г. N 860 в 2025 году список подлежащих маркировке товаров ещё расширится. Список дополненных товаров представлен в таблице:

Что представляет собой маркировка?

Это процесс, в котором производители или импортеры наносят штрихкод с информацией на единицу продукта, а дистрибьюторы и продавцы отражают движение маркированного продукта до момента передачи её конечному потребителю. Основная задача маркировки — сделать путь товаров прозрачнее.

Для прослеживания пути маркированных товаров используется Государственная информационная система мониторинга (ГИС МТ), которую называют «Честный знак». Оператором ГИС МТ является ООО «Оператор-ЦРПТ», который занимается выпуском кодов маркировки.

Код маркировки, который наносят на товары, называется Data Matrix (Рисунок 1). Это штриховой двухмерный идентификатор, который содержит номер GTIN (международный 14-значный номер штрих-кода), уникальный серийный номер и криптохвост для проверки подлинности товара. Data Matrix индивидуален для каждого товара.

Рисунок 1

В Data Matrix зашифрована информация о производителе, сроке годности и дате выпуска, номере партии и серии, а также о характеристиках товара. Это своего рода паспорт товара, по которому его можно четко идентифицировать.

Для получения кодов Data Matrix необходимо зарегистрироваться в системе «Честный знак» и подготовиться к маркировке продукции.

Кто маркирует товары?

При производстве в России – производитель, при ввозе из-за границы – импортер. Иногда продукцию нужно маркировать дистрибьютору или продавцу. Обязанность возникает, если уже закупленный товар не успели распродать до того, как он попал под маркировку.

Маркировка продукции вводится в несколько этапов:

1. Товарную группу маркируют по желанию в порядке эксперимента. Это добровольный и необязательный этап. Он нужен, чтобы потренироваться, выявить проблемы и отладить процесс. На сайте «Честный знак» такие товарные группы размещены в разделе «Пилотные проекты» (Рисунок 2).

Рисунок 2

2. После того как эксперимент завершится, наступает этап обязательной маркировки. В этот период все участники процесса должны зарегистрироваться в системе Честный знак, заключить необходимые договоры, выпустить коды маркировки, маркировать остатки и ввести их в оборот.

3. На последнем этапе товарную группу запрещают продавать без маркировки. Он наступает не сразу. Участникам оборота дают время, чтобы перейти на новый процесс.

Сроки внедрения маркировки индивидуальные и четко указаны в законодательных актах, регулирующих внедрение маркировки соответствующей товарной группы.

Процесс подготовки

1. Оформление УКЭП.

В первую очередь необходимо оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) на руководителя организации. Это относится ко всем организациям, участвующим в обороте маркированной продукции.

Первично регистрация и вход в личный кабинет на сайте «Честный знак» осуществляется по сертификату УКЭП, выпущенному на руководителя организации. В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи»» руководители организации (лица, имеющие право действовать от имени организации без доверенности, указанные в ЕГРЮЛ / ЕГРИП) могут получить УКЭП только в Удостоверяющем центре ФНС России.

Если в дальнейшем в системе маркировки будут работать и другие сотрудники организации, для них потребуется оформить УКЭП, но это будет личный сертификат, оформленный на физическое лицо в одном из аккредитованных удостоверяющих центров.

2. Регистрация.

Почти для всех участников регистрация осуществляется по этой ссылке. Кроме аптек и медицинских учреждений, для них отдельная ссылка.

На этом этапе оформляется заявка на регистрацию, для которой потребуется указать контактный email и номер телефона. Результат рассмотрения заявки поступит на указанный адрес электронной почты в течение 48 часов. После одобрения регистрации необходимо будет дозаполнить профиль, выбрать группы товаров, с которыми планируется осуществлять работу и т.д. 

После заполнения профиля можно добавить дополнительных пользователей, которым потребуется доступ в личный кабинет. 

3. Заключение договоров.

Далее необходимо заключить договоры с ООО «Оператор-ЦРПТ». Для этого оформите и отправьте заявление на формирование договоров в личном кабинете в разделе «Договорные документы». После рассмотрения заявления будут сформированы договоры, которые отразятся в разделе «Договорные документы», их нужно подписать УКЭП непосредственно в личном кабинете. Это типовые формы договоров, они утверждены Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Перечень договоров, подлежащих подписанию, зависит от статуса вашей организации (производитель, импортер, дистрибьютор, продавец) и от того, планируете ли вы маркировать товары и от самой группы товаров. 

Производителям следует вступить в Ассоциацию автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС». Это необходимо для внесения карточек товаров в Национальный каталог для получения кодов GTIN, которые необходимы для дальнейшего формирования кодов маркировки. Импортерам потребуется вступление в Ассоциацию в случаях, когда ввозимый товар не имеет международного GTIN. Другим участникам оборота вступление в Ассоциацию не требуется.

Порядок вступления в «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» описан на сайте Ассоциации. Членство в Ассоциации платное, но для участников государственной программы маркировки действуют специальные условия членства. В 2024 году членский взнос составляет 3000 рублей в год.

Поскольку документы передачи маркированных товаров следует отражать исключительно в электронном документообороте, то всем участникам оборота, не работавшим ранее в системе ЭДО, потребуется заключить договор с оператором электронного документооборота. Можно выбрать оператора на свое усмотрение либо использовать внутренний бесплатный сервис «Честного знака» - ЭДО Лайт. В таком случае заключение договора с оператором ЭДО не потребуется. Но ЭДО Лайт больше подойдет для малых предприятий, потому что имеет ряд ограничений, а также может быть сложно интегрировать его с товароучетной системой.

После подключения к ЭДО следует добавить соответствующие настройки в личном кабинете в разделе «Профиль» (Рисунки 3, 4).

Рисунок 3

Рисунок 4

4. Определение способа нанесения кодов.

Законодательно определены требования к нанесению кодов маркировки/

В соответствии с п. 74 - 76 постановления Правительства РФ № 744 средство идентификации не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки, а также не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем оберточном материале, а также перекрываться другой информацией.

Расположение средства идентификации, наносимого на товар или потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор, должно обеспечивать беспрепятственное считывание техническими средствами, предназначенными для считывания кодов формата Data Matrix.

При этом средство идентификации должно быть расположено таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на товар или потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В случае формирования набора средство идентификации наносится на набор или этикетку, располагаемую на таком наборе, а также на товары, входящие в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на таких товарах.

По способу нанесения предусмотрены три варианта:

• Типографский способ — печать кодов в типографии, в которой компания заказывает упаковку, то есть упаковка поступает на производство сразу промаркированной;

• Этикетирование — печать кодов на стикерах, дополнительно наклеиваемых на продукцию;

• Прямое нанесение — нанесение кодов на производственной линии непосредственно на этикетку, упаковку методом прямой печати.

Выбор способа нанесения зависит от потребностей и возможностей бизнеса, является ли организация производителем или импортером, а также от объема выпуска маркированной продукции.

«Честный знак» рекомендует типографский способ как самый оптимальный, но не всегда подходящий, поэтому при выборе способа нанесения маркировки следует учитывать следующие критерии:

• типоразмер изделия;

• место нанесения;

• производительность (скорость работы линии);

• себестоимость оттиска кода маркировки;

• условия хранения маркируемой продукции;

• возможность интеграции;

• географическая удаленность от типографий.

Сравнение прямого способа нанесения кодов на товар и этикетирования приведено в таблицах:

Таблица 1. «Критерии выбора»

Таблица 2. «Плюсы и минусы».

5. Техническое оснащение.

В зависимости от выбранного способа нанесения кодов маркировки потребуется:

• Для этикетирования: термопринтер и материалы для печати;

• Для прямого нанесения: модернизация производства, «Честный знак» дает рекомендации по выбору расходных материалов.

Рекомендуем всем участникам оборота маркированных товаров интегрировать «Честный знак» с товароучетной системой, что позволит:

• автоматизировать процессы, такие как создание и печать этикеток, учет движения товаров, взаимодействие с системой Честный ЗНАК и др.;

• снизить ошибки, связанные с ручным вводом данных и человеческим фактором;

• повысить скорость работы, т.к. не понадобится дважды отражать операции: в товароучетной системе и ГИС МТ;

• централизованно управлять данными о товарах и контролировать их движение, т.к. вся информация будет храниться в единой базе данных;

• сократить затраты на ручной труд и устранение ошибок, возникших вследствие ручного ввода;

• легко анализировать данные о товарах и их движении, что способствует улучшению планирования и прогнозирования.

Например, возможно интегрировать ГИС МТ со многими конфигурациями 1С. Это можно сделать самостоятельно или обратиться к профильным специалистам.

Для считывания кодов маркировки потребуются сканеры штрихкодов или терминалы сбора данных (ТСД). При этом со стороны системы «Честный знак» предъявляется только одно основное требование ко всем устройствам — двухмерность. Но для интеграции «Честного знака» с товароучетной системой будет важна совместимость сканера с системой. Например, выбирая устройство для считывания кодов для работы в 1С можно обратиться к списку совместимых с системой сканеров и ТСД.

6. Выпуск и нанесение кодов маркировки.

Прежде чем перейти к заказу кодов маркировки, необходимо пополнить баланс лицевого счета. Количество лицевых счетов будет пропорционально количеству товарных групп, с которыми вы работаете.

Для пополнения баланса нужно сформировать счет на оплату в личном кабинете во вкладке «Финансы» или можно произвести оплату без счета по реквизитам, указанным в договоре с ООО «Оператор-ЦРПТ».

Также для заказа кодов маркировки потребуется код GTIN. Если его нет, то для его получения необходимо создать карточку товара в «Национальном каталоге маркированных товаров» (КМТ). Переход в КМТ осуществляется из Единого личного кабинета системы маркировки через пункт меню «Национальный каталог» (Рисунок 5).

Рисунок 5

Когда карточка товара успешно пройдет модерацию и перейдет в статус «Опубликована», можно приступать непосредственно к выпуску кодов маркировки. Заказать коды можно вручную в личном кабинете «Честного знака» в разделе «Станция управления заказами» (Рисунок 6) либо путем импорта сведений из файла .xml.

Рисунок 6

В случае интеграции товароучетной системы с «Честным знаком» заказ кодов будет доступен непосредственно из системы.

После отправки заказа и обработки оператором и коды маркировки приобретут статус «Эмитирован. Выпущен», их можно распечатывать и наносить на товар.

Импортерам необходимо наносить коды маркировки на товар до помещения этого товара под таможенные процедуры, поэтому потребуется решить кто и где будет это делать. Далее коды указываются в таможенной декларации. И после выпуска груза с таможни становится возможным ввод маркированных товаров в оборот.

7. Ввод маркированных товаров в оборот.

Ввод в оборот возможен в личном кабинете «Честного знака» либо непосредственно из товароучетной системы при настроенной интеграции.

В личном кабинете «Честного знака» ввод маркированного товара в оборот осуществляется в разделе «Документы» (Рисунок 7). Выбор вводимых в оборот кодов маркировки возможно сделать вручную или импортировать список таблицы в форматах xml и csv.

Рисунок 7

Более подробно процесс ввода маркированных товаров в оборот описан на сайте «Честного знака».

Таким образом, процесс внедрения маркировки требует времени и внимания к деталям, т.к. на каждом этапе могут быть свои нюансы, зависящие от статуса участника оборота, особенностей товаров, объемов производства и целей бизнеса.

На сайте «Честный знак» содержится большое количество информации по подготовке к маркировке, в верхней части сайта предусмотрена навигация по разделам (Рисунок 8).

В разделе «Сообщество» собраны самые популярные вопросы по каждой группе товаров и можно задать вопрос. «База знаний» содержит текстовые инструкции, «Виртуальное обучающее пространство» поможет в изучении функционала, необходимого в процессе работы. Раздел «Видеоинструкции» содержит обучающие видеоуроки, инструкции и презентации по различным вопросам и процессам маркировки.

Рисунок 8

Подготовиться к обязательной маркировке вам помогут специалисты "ИнфоСофт". Узнайте больше на странице услуги.