Основные сведения о системе прослеживаемости товаров

Национальная система прослеживаемости товаров – информационная система, обеспечивающая сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости и операциях, связанных с оборотом таких товаров.

НСПТ была разработана и введена в эксплуатацию для решения следующих задач:

1) Контроль за оборотом товаров разрезе партий по всей цепочке продаж на территории Евразийского экономического союза, в том числе за порядком ценообразования;

2) Повышение координации и взаимодействия налоговых и таможенных органов;

3) Противодействие использованию различных схем уклонения от уплаты таможенных и налоговых сборов;

4) Значительное усложнение оборота контрафактных товаров.

Эксперимент по прослеживаемости товаров начался 1 июля 2019 года. Участники эксперимента с прослеживаемыми товарами работали с ограниченной версией данного сервиса, а налогоплательщики, не участвующие в эксперименте, могли ознакомиться с общей работой данного сервиса. Данный эксперимент был необходим для проверки функционирования системы, стандартизации процессов учета оборота, проверки легальности продукции, препятствия незаконному обороту товаров.

8 июля 2021 года система прослеживаемости стала обязательной и начала работать в штатном режиме. Она распространяется на налогоплательщиков любой системы налогообложения и формы собственности, совершающих операции с прослеживающими товарами. Участники данных операций обязаны сдавать все отчеты и документы в налоговые органы, используя систему электронного документооборота. Ожидаемый срок вступления в силу мер ответственности за правонарушения, связанные с регулированием операций с товарами, подлежащими прослеживаемости, указанный на сайте ФНС, наступит 1 июля 2022 года.

Нововведения в учете

Для получения регистрационного номера партии товаров (далее РНПТ) на остатки товаров из перечня, имеющихся на складах до 8 июля 2021 года необходимо подать специальное уведомление в налоговые органы. Сформировать и отправить данное уведомление, а также получить из ФНС квитанцию с присвоенным РНПТ поможет «Инструкция для получения РНПТ на остатки прослеживаемых товаров для продуктов фирмы 1С».

Для получения РНПТ на партии товаров, импортированных из стран Евразийского экономического союза после 8 июля 2021 года, необходимо отправить уведомление о ввозе в ФНС в течение пяти рабочих дней с даты постановки этих товаров на учет. На основании этого уведомления ФНС в срок не позднее следующего календарного дня с даты получения присваивает РНПТ и сообщает его участнику оборота прослеживаемых товаров.

При импорте товаров из любых других стран РНТП импортер присваивает самостоятельно на основе: регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера товара в ней;

регистрационного номера заявления о выпуске товаров (до подачи декларации) и порядкового номера товара в этом заявлении.

Если прослеживаемый товар приобретается у российского поставщика после 8 июля 2021 года, то РНПТ будет присутствовать в электронных товаросопроводительных документах.

При экспорте прослеживаемых товаров в страны ЕАЭС необходимо в течение пяти рабочих дней с даты отгрузки товара подать в ФНС уведомление о перемещении прослеживаемых товаров в страны ЕАЭС.

При экспорте в другие страны таможенная служба сама предоставит эти данные налоговой.

РНПТ – регистрационный номер партии прослеживаемых импортных товаров. Он указывается вместе с количеством товара и единицами измерения в счетах-фактурах, книгах покупок и продаж, декларациях по НДС и в специальной отчетности по прослеживаемости для номенклатуры, входящей в «Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости».

РНПТ имеет вид AAAAAAAA / DDMMYY / BBBBBBB / CCC

AAAAAAAA код таможни

DDMMYY дата регистрации грузовой таможенной декларации

BBBBBBB номер декларации

ССС порядковый номер товарной позиции в таможенной декларации

Пример кода РНПТ выглядит следующим образом 99993849/120721/0000063/001.

Документы, отражающие операции с прослеживаемыми товарами обязательно оформлять в электронном виде.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме прослеживаемых товаров:

1) Когда Соглашение вступит в силу РНПТ будет передаваться налогоплательщиком экспортером из государства – члена ЕАЭС. Поменяется ли печатная форма счета-фактуры в связи с прослеживаемостью?

- Нет. Расширяется только реквизитный состав электронного счета-фактуры, который дополнится новыми показателями для целей прослеживаемости.

2) Нужно ли отражать прослеживаемый товар в отдельном счете-фактуре?

- Нет, в счете-фактуре могут быть указаны как прослеживаемые, так и не прослеживаемые товары.

3) Что будет со счетами-фактурами, полученными до 1 июля 2021 года, в которых указаны прослеживаемые товары? Если эти счета-фактуры еще не попали в книгу покупок, то как эти документы должны попасть в книгу покупок? Как обычно, без номеров РНПТ?

- Данные счета-фактуры включаются в декларацию в обычном порядке. Указывать РНПТ в счетах-фактурах в обязательном порядке нужно после вступления в силу основных положений законопроекта, то есть, начиная с 1 июля 2021 года. Счета-фактуры до 1 января 2021 года не должны выставляться с РНПТ. Поэтому это не является нарушением.

4) Как необходимо поступать при объединении прослеживаемых товаров с непрослеживаемыми в наборы/комплекты?

- РНТП необходимо указать по каждому прослеживаемому товару, входящему в такой набор, в подстроках строки с набором.

5) Откуда брать количественную единицу измерения товара для заполнения новых граф 12 и 12а формы счета-фактуры?

     - Сведения, отражаемые в графах 12 и 12а счета-фактуры (количественная единица измерения товара, используемая в целях осуществления прослеживаемости (код и соответствующее ему условное обозначение)), указываются в соответствии с Перечнем товаров, который помимо категорий товаров содержит сведения об их количественной единице (код и соответствующее ему условное обозначение).

При заполнении граф 2 и 2а счета-фактуры указываются любые единицы измерения товара.

6) Обязан ли покупатель проверять достоверность сведений о товаре, подлежащем прослеживаемости, при его приемке?

- Согласно (п. 13 Положения № 1108) при приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости, покупатель обязан удостовериться в наличии и правильности указанного в счете-фактуре, в том числе корректировочном, в универсальном передаточном документе, универсальном корректировочном документе РНПТ. Сделать это можно, используя данный сервис - «Проверка регистрационного номера партии товара».

Основные законы, регулирующие оборот прослеживаемых товаров:

Постановление Правительства Российской Федерации № 807 от 25.06.2019 «Проведение эксперимента по прослеживаемости товаров».

Проект федерального закона от 27.06.2019 325-ФЗ 29.09.2019

Письмо ФНС от 14.04.2021 №ЕА-4-15/5042@ «Рекомендации ФНС по новым формам отчетности».

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 №1108 «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемых товаров».

Выдержки из Постановления от 1 июля 2021 г. № 1108 "Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров":

В соответствии с (п. 2 Положения № 1108) РНТП используется при следующих операциях:

ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, приобретенных на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза товаров, подлежащих прослеживаемости;

реализация и перемещение товаров, подлежащих прослеживаемости, за пределы Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией;

приобретение товаров, подлежащих прослеживаемости, на территории Российской Федерации;

реализация товаров, подлежащих прослеживаемости, на территории Российской Федерации;

получение товаров, подлежащих прослеживаемости, комиссионером (агентом), действующим от своего имени на основе договора комиссии (агентского договора), от комитента (принципала) в целях последующей реализации;

передача товаров, подлежащих прослеживаемости, комитентом (принципалом) комиссионеру (агенту), действующему от своего имени на основе договора комиссии (агентского договора), в целях последующей реализации;

хранение товара, подлежащего прослеживаемости, имеющегося у участника оборота товаров на день вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, утверждающего перечень (акта Правительства Российской Федерации, утверждающего изменения в перечень, предусматривающие включение товаров в перечень);

передача (получение) на безвозмездной основе права собственности на товары, подлежащие прослеживаемости;

передача товаров, подлежащих прослеживаемости, не связанная с реализацией или передачей на безвозмездной основе права собственности на товары (передача товаров правопреемнику в рамках реорганизации юридического лица, вклад в имущество организации, в том числе взнос в имущество в целях увеличения чистых активов, передача имущества в качестве вклада по договору простого товарищества, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передача товаров в качестве вклада по договору инвестиционного товарищества или паевых взносов в паевые фонды кооперативов);

получение товара, подлежащего прослеживаемости, не связанное с реализацией или получением на безвозмездной основе права собственности на товар (получение вклада в имущество организации, в том числе взнос в имущество в целях увеличения чистых активов, получение в качестве вклада в уставный капитал имущества, получение участником договора простого товарищества имущества при выходе из товарищества, а также при разделе имущества в результате прекращения простого товарищества, получение товара, ранее переданного в качестве вклада по договору инвестиционного товарищества или паевых взносов в паевые фонды кооперативов);

В соответствии с (п. 4 Положения № 1108) прослеживаемость прекращается в следующих случаях:

а) исключение товара, подлежащего прослеживаемости, из перечня;

б) выбытие товаров, подлежащих прослеживаемости, не связанное с реализацией, в результате которого у участника оборота товаров прекращается право собственности на товары (в результате захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения, безвозвратной утраты товаров вследствие действия непреодолимой силы, конфискации, а также в связи с передачей товаров, подлежащих прослеживаемости, в производство и (или) на переработку, в том числе в качестве давальческого сырья (материалов), комплектующих, для изготовления новых товаров);

в) реализация, а также передача на безвозмездной основе права собственности на товары, подлежащие прослеживаемости, физическим лицам для использования их в личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности целях, а также налогоплательщикам налога на профессиональный доход;

г) вывоз с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, товаров, подлежащих прослеживаемости, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (реэкспорта);

д) вывоз товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза;

е) реализация товаров, подлежащих прослеживаемости, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, пользующимся привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при условии последующего официального использования этих товаров;

ж) недостача товаров, подлежащих прослеживаемости, выявленная участником оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, при инвентаризации.

В соответствии с (п. 5 Положения № 1108) прослеживаемость возобновляется в следующих случаях:

а) возврат остатков неиспользованных (непереработанных) товаров из производства (переработки), в отношении которых прослеживаемость подлежала прекращению в соответствии с положениями подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения;

б) возврат продавцу физическими лицами товаров, подлежащих прослеживаемости, ранее реализованных физическим лицам для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также возврат налогоплательщиками налога на профессиональный доход, товаров, подлежащих прослеживаемости, ранее реализованных налогоплательщикам налога на профессиональный доход;

в) выявление участником оборота при инвентаризации товаров, подлежащих прослеживаемости, товаров, по которым ранее выявлена недостача.

Действие «Положения о национальной системе прослеживаемости товаров» не распространяется:

а) на товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, или операций по переработке для внутреннего потребления (продукты переработки, отходы и остатки), помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

б) на товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Российской Федерации, и помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

в) на товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Российской Федерации, и помещенные под таможенную процедуру для внутреннего потребления;

г) на товары, подлежащие прослеживаемости, предназначенные для официального использования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государств при международных организациях, международными организациями или их представительствами, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

д) на товары, отчужденные физическим лицам для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также налогоплательщикам налога на профессиональный доход;

е) товары, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну.